項目建設(shè)強(qiáng)力拉動保定經(jīng)濟(jì)增長

    總投資12億元的白溝北方商貿(mào)城項目提前3個月開工建設(shè)；總投資3.66億元的高碑店隆基泰和多晶硅太陽能項目兩周完成征地補(bǔ)償，3天進(jìn)場建設(shè)……今年以來，保定重點(diǎn)項目建設(shè)以令人刮目的速度刷新著進(jìn)展記錄。
　　在國際金融危機(jī)背景下，保定市搶抓國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，把項目建設(shè)作為保增長的關(guān)鍵抓手，重點(diǎn)推進(jìn)新能源及能源設(shè)備制造、汽車及零部件、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大投資力度、加快項目進(jìn)度，重點(diǎn)項目建設(shè)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
　　———實行重點(diǎn)項目“掛賬制”、“領(lǐng)代辦制”。建立縣(市、區(qū))和部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、市級領(lǐng)導(dǎo)重大項目責(zé)任制。明確全市2009年確定的331項第一批省、市重點(diǎn)建設(shè)項目，由項目所在縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人；對篩選出的30項重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目，由市級領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)。篩選出需辦理各種審批手續(xù)的省市重點(diǎn)項目201項，共933項事項，按照部門職責(zé)分工及屬地管理原則，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)辦代辦本級、本部門權(quán)限范圍內(nèi)的各項手續(xù)，辦理時限不得超過5個工作日，并領(lǐng)辦需上級部門辦理的事項。
　　———落實重點(diǎn)項目“重獎制”、“黃紅牌制”。全市24個縣(市)、開發(fā)區(qū)分類排隊，獎勵每類前兩名，第一名100萬元、第二名80萬元；排名倒數(shù)第一的，第一年亮黃牌警告，并取消領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)年實績考核評優(yōu)資格，連續(xù)兩年倒數(shù)第一，亮紅牌，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作崗位。
　　———推出土地資源配置“擇優(yōu)制”。將省市重點(diǎn)項目建設(shè)用地的建筑容積率、投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，在省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再提高20%；凡列入省市用地計劃的重點(diǎn)項目，用地指標(biāo)下達(dá)后，4個月內(nèi)必須開工建設(shè)；對已批用地，超過一年未開工的，對項目所在縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會進(jìn)行警示，超過兩年的，收回土地重新分配。
　　隨著一系列措施的完善和實施，保定市的重點(diǎn)項目建設(shè)加快推進(jìn)。
　　———重點(diǎn)項目數(shù)量大幅增加。今年，該市列入第一批省重點(diǎn)項目98項，總投資1567.65億元，年計劃投資171.71億元，項目總數(shù)全省第一、投資額全省第二。
　　———重點(diǎn)項目投資結(jié)構(gòu)、項目質(zhì)量明顯提升。產(chǎn)業(yè)聚集度明顯增強(qiáng)：在今年87個工業(yè)和高技術(shù)項目中，新能源及能源設(shè)備制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目33項、總投資603.04億元，分別占全部工業(yè)和高技術(shù)項目的37.9%、60.2%；項目科技含量明顯提升：汽車、新能源、電子信息等科技含量高的項目42項，總投資653億元，占全部生產(chǎn)性項目的比重分別達(dá)48.3%、65.2%。
　　———重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展明顯加快。1-4月份，該市第一批省、市重點(diǎn)項目完成投資69.89億元，完成年計劃的27.03%，比1-3月份提高10個百分點(diǎn)；第一批省重點(diǎn)項目完成投資51.92億元，完成年計劃的30.2%，比1-3月份提高12個百分點(diǎn)。
　　重點(diǎn)項目建設(shè)的加快推進(jìn)，拉動了保定經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。4月份，保定市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值34.9億元，同比增長11.8%，增速位居全省第一。1-4月，全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值120.5億元，同比增長9.7%，增速高于全省平均水平2.6個百分點(diǎn)，居全省第三位。