義烏玩具行業(yè)面臨美國鉛管制升級“大考”

　  繼史上最嚴的歐盟玩具安全新指令生效后，美國玩具安全新規(guī)也于8月14日開始正式實施。輸美兒童產品中的鉛含量上限由原來的300PPM降低至100PPM，這是繼2009年以來美國第三次加嚴兒童用品鉛總量限制。

　　鉛含量標準越來越高

　　“2009年2月是600PPM，2009年8月是300PPM，現(xiàn)在又降到了100PPM，不僅如此，由于美國每個州的規(guī)定都不一樣，有些州要求玩具的鉛含量不能超過90PPM。總體來說，歐美國家玩具產品的準入門檻越來越高了。”義烏市玩具行業(yè)協(xié)會副會長樓其進介紹說，此前，輸美兒童產品的油漆或表面涂層材料中的鉛含量限制規(guī)定為90PPM，已于2009年8月14日生效，而最新生效的美國玩具安全新規(guī)擴大了限制鉛含量的兒童產品的范圍，限制了玩具基材的鉛含量。

　　據了解，鉛超標是近年來出口玩具不合格的主要原因之一。事實上，不僅僅是美國，世界各國都在對玩具及兒童用品的鉛含量監(jiān)管加大力度。一些發(fā)展中國家也逐步設立了強制性的鉛管制制度，如菲律賓、巴西、摩洛哥等發(fā)展中國家，近年來開始關注鉛總量對兒童健康的影響，并陸續(xù)出臺了相關指令。

　　新標準推高生產成本

　　“鉛含量上限為100PPM，這個標準到底有多嚴？權威人士說，空氣中的鉛含量都能達到30PPM。”樓其進告訴記者，早在2009年，美國曾就相關標準在杭州蕭山舉行過聽證會，當時義烏玩具行業(yè)協(xié)會一共派出了5名代表參加，其中就包括了樓其進。

　　“我們當時就提出標準太高，在我們看來，只要可溶解鉛含量不超標就可以了。”樓其進說。

　　樓其進告訴記者，此次鉛總量監(jiān)管法規(guī)主要針對玩具及兒童用品中基材的鉛含量，監(jiān)管對象為產品涉及所有材料，這將大大增加企業(yè)生產成本。“舉個最簡單的例子，要生產出符合美國新標準的玩具，企業(yè)就必須要淘汰鐵制模具，以銅制模具替代，重新開模是一項不小的支出。不僅如此，我們還要按照無塵車間的標準來改造廠房，工人干活前要先吸塵。”同時，要符合鉛監(jiān)管法規(guī)，首先勢必要求企業(yè)對所有材料鉛含量情況進行排查，廢棄一些鉛含量超標的材料，選用一些不含鉛的環(huán)保材料，這將增加企業(yè)的原料成本。其次，新標準的實施還迫使企業(yè)增加檢測投入，強化對原料的鉛總量檢測。

　　玩具行業(yè)或加速洗牌

　　在當前全球化的市場競爭中，通過提升貿易壁壘搶占市場份額已經成為市場競爭的普遍手段，安全標準的趨嚴將是未來市場發(fā)展的長期趨勢。

　　“義烏玩具還是以貿易為主，目前貿易型企業(yè)有2400家左右，工廠只有400來家，以中小型企業(yè)為主。雖然面臨新一輪的洗牌，但相比廣東而言，義烏玩具行業(yè)受到的沖擊可能會小一些。”對于如何應對新標準，樓其進認為，貿易型的玩具企業(yè)在接到歐美訂單后，應督促生產型的玩具企業(yè)盡快熟悉歐美安全標準變化和更新內容，按照新標準調整生產工藝和原料采購渠道。同時，還要找準自己產品的定位，做精做專產品，力爭行業(yè)領先，增強企業(yè)的議價能力。此外，企業(yè)要將目光投向巴西、俄羅斯、中東、印度等經濟發(fā)展速度快的新興市場，以填補歐美市場出口下滑的損失。

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