義烏涉外主體“螺旋式”發展

　　從2001年第一次派代表到義烏市場采購，到2005年在義烏設立常駐代表機構，再到2009年在義烏成立外商獨資企業，科威特本納杰集團在義烏的經營不斷發展壯大，而卡奇科·阿德南正是這一過程的見證人之一，如今，他已成為義烏本納杰貿易有限公司的負責人。

　　外企代表機構10年增長近45倍

　　截至今年11月底，義烏外國企業常駐代表機構已達到3037家。作為涉外主體的重要組成部分，外國企業駐義代表機構為我市外貿發展發揮著重要作用。

　　外國企業設駐義代表機構之舉始于1996年，當年就有2家外國企業經有關部門批準設立駐義代表機構，到2001年底共有88家。2001年中國加入WTO以后，義烏順應形勢，大力發展外貿。從2002年開始，義烏市場外向度不斷提高，外貿出口迅速擴大，越來越多的外國企業搶灘義烏市場，紛紛設立駐義代表機構。

　　從2004年到2008年，全球外貿形勢大好，義烏市場在國外的知名度和美譽度也不斷提高，外國企業駐義代表機構以驚人的速度迅猛增加，2004年底只有446家，到2008年時已達到2190家。

　　涉外主體從“量”向“質”轉變

　　目前，有居留許可的外商多以外企常駐代表機構代表的身份活躍在義烏市場里，但根據相關法律規定，外國企業常駐代表機構不能從事經營活動。隨著外資商業公司、外資合伙企業、港澳個體工商戶等涉外主體類型的推出，義烏也有意引導涉外主體向規范化方向發展。

　　自2006年首家外資商業企業在義烏成立以后，外資商業企業在義烏不斷增多，截至今年11月底，已達到129家。科威特本納杰集團就是順應這一潮流的國外企業之一，于2009年在義烏成立了外商獨資企業。

　　2009年，為更好地促進外企代表機構規范化運行，義烏市政府出臺了《義烏市外國企業常駐代表機構管理暫行辦法》，著力構建由市政府多部門組成的外企代表機構管理工作聯席會議制度，進一步提高義烏涉外管理服務的整體水平。同時，國家工商總局將外資企業和外國企業常駐代表機構注冊登記權限下放給義烏，義烏成為全國首個擁有外國企業常駐代表機構登記權限的縣級市。

　　“外資合伙”為涉外主體注入新活力

　　雖然傳統“三資”企業經營規范，但準入門檻高、外國自然人無法登記為個體工商戶等難題讓不少外商望而卻步。去年3月1日，國務院出臺外資合伙企業新政策，頒布與實施《外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法》，允許外國企業和個人在中國設立合伙企業，并以其準入門檻低、審批環節少等優勢，在很大程度上解決了常駐義烏的外商對于“洋主體”的迫切需求。

　　“出臺這個政策，對我們這些常駐義烏的外商來說是一件大好事！”已在義烏經商7年的巴基斯坦客商艾哈邁德日前從市工商局領到了與朋友合伙注冊的義烏市喀仕日用百貨商行的營業執照。

　　從3月1日《外國企業常駐代表機構登記管理條例》實施以來，義烏新設外企代表機構只有4家，而外商投資合伙企業數卻快速增長，新增300余家，截至11月底，已達到342家。
 
 
來源：義烏商報　作者：王婷婷

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